专项债券案例湖北省黄石市阳新县远

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1、项目背景

人类健康状况是保障社会生活与生产必不可少的基础,在某种程度上来说,一个城市的卫生健康水平限定和决定了城市的性质、规模、产业结构、布局形状和发展方向等。城市普遍存在着卫生资源配置不合理、医疗技术水平低以及疾病防范措施不到位等问题,已成为制约我国城市发展不可忽略的因素。

2、建设内容

医院建立远程会诊、远程门诊、远程培训、远程心电、远程影像、远程急救等远程医疗服务:在医院建立高端远程会诊系统,分别在家乡镇卫生院及村卫生室建立基层远程会诊系统,部署相应的软硬件设备。

3、投资收入

阳新县远程医疗中心建设项目总投资7,.78万元。其中,项目自筹资金投入6,.78万元,其余资金1,.00万元通过发行专项债券筹集,拟在年发行,债券期限为7年。自筹资金比例占资金筹措总额的80.20%,来源为财政资金;专项债券比例占资金筹措总额的19.80%。

本项目收入主要来源于远程会诊收入、远程心电诊断收入、远程影像诊断收入、双源CT收入和DST收入,收入合计为.60万元。

项目基本情况

4、专项债券发行

年3月19日,年湖北省政府专项债券(十期)正式发行,发行金额为万元,其中本项目发行万元,利率为2.94%,期限为7年。

发行结果

会计师事务所基于财政部对地方政府发行收益与融资自求平衡专项债券的要求,本项目可以通过发行专项债券的方式进行融资以完成资金筹措,并以医疗营业收入所对应的充足、稳定现金流作为还本付息的资金来源。通过对本项目收益与融资自求平衡情况的分析,我们未注意到本专项债券在存续期内出现无法满足专项债券还本付息要求的情况。

律师事务所认为本期专项债券由省政府作为发行人发行,募集资金将通过转贷方式专项用于披露的建设项目,符合财预〔〕89号文等相关文件要求;本期专项债券发行募集资金对应建设项目已经取得了发改部门的可研批复;项目涉及主体医院系依法设立的法人主体,截至本法律意见书出具之日有效存续,不存在依据法律、法规、规范性文件应当终止或解散的情形;本期专项债券具有偿还计划和稳定的资金偿还来源,符合财预〔〕号文的相关规定;偿债保障措施符合财库〔〕83号文及财预〔〕89号文的相关规定,本期专项债券满足项目收益和融资自求平衡的要求。

经中证鹏元资信评估股份有限公司认定,年湖北省政府专项债券(十期)信用等级为AAA。

信用评级

5、公益性

本项目的建设可以用于不同医疗机构间专家参与的一些高难度的会诊,远程指导,重大突发疑难杂症的研究组织讨论,医疗行政传达等会议,以及提供远程医疗培训的服务。高端远程会诊对上可以与国家级区域医疗中心建立联接,对医院建立联接,开展远程医疗服务。

信息来源

中国债券信息网

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